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國家發(fā)改委:五舉措化解過剩產能

更新時間:2016-01-13點擊次數:1556

 將鋼鐵和煤炭行業(yè)作為改革重點

1月12日,國家發(fā)改委就宏觀經濟運行數據召開新聞發(fā)布會。會上,國家發(fā)改委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民表示,中央對化解產能過剩非常重視,提出了明確的要求,要依法為實施市場化退出創(chuàng)造條件,加快破產清算案件的審理,要落實財稅支持、不良資產處理、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項獎補等措施。

他同時表示,下一步,發(fā)改委在化解過剩產能方面將采取五大措施,包括嚴格控制增量、用市場的辦法解決問題、帶動優(yōu)勢產能走出去、營造良好市場氛圍、將鋼鐵和煤炭行業(yè)作為改革重點。

“鋼鐵行業(yè)是我國國民經濟的支柱性產業(yè),是關系國計民生的基礎性行業(yè),其在經歷過高速發(fā)展后,產能過剩,供需矛盾凸顯。鋼鐵和煤炭行業(yè)在改革中*,無可厚非。”卓創(chuàng)資訊鋼鐵分析師畢紅兵說。

產能過剩已成頑疾,下猛藥才能有良效。對于煤炭和鋼鐵行業(yè)來說,正是當前的寫照。

螺紋鋼價格與十年前相比,已接近“腰斬”。目前,每煉一噸鋼,鋼廠虧損超過百元,煤炭價格也從幾年前的800多元/噸跌到不足300元/噸。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政曾表示,煤炭行業(yè)進入了需求增速放緩期、過剩產能與庫存消化期、環(huán)境制約強化期、結構調整攻堅期這一“四期并存”的發(fā)展階段。*,煤炭和鋼鐵產業(yè)是國內供應過剩zui為嚴重的行業(yè),其產業(yè)集中度低、產品同質度高、市場競爭激烈的特性導致鋼材和煤炭價格不斷下滑,兩大行業(yè)盈利水平逐年走低。近幾年,環(huán)保壓力增強,生產成本上升,企業(yè)經營壓力突出。

期貨日報記者發(fā)現,早在2015年12月中旬,中央會議就明確提出去庫存、去產能的目標,此次在化解產能過剩的方案中,發(fā)改委更具體地用五項措施來應對。

“此次提出的五項措施較為明確,有利于淘汰僵尸企業(yè),更有助于通過政策面直接干預產能過剩行業(yè)的規(guī)模擴張,從而解決鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)產能嚴重過剩的問題,進而激發(fā)企業(yè)活力,提升產業(yè)核心競爭力,提高全要素生產率。目前,在消費未明顯好轉的情況下,從供給側改革的思路入手,五項措施將使供給過剩狀況發(fā)生改變,一定程度上緩解供需兩端擠壓價格的現象,有助于修復鋼鐵、煤炭等商品失衡的供需關系。”中信建投期貨工業(yè)品事業(yè)部負責人張貴川說。

“在改革浪潮中,通過供給側改革的方式來化解產能過剩矛盾,成為當務之急。2016年,用市場化機制來驅逐僵尸企業(yè),達到鋼鐵行業(yè)的洗牌目的,是極有可能的。”畢紅兵表示,鋼鐵和煤炭行業(yè)產能嚴重過剩,要想獲新顏,必須要用“騰籠換鳥”的思路去換產品、換技術、換運營方式。在這個過程中,要嚴格控制增量,防止新的產能過剩。

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